新列车运行图来了 铁路煤炭运输能力有何变化?

Oct 12, 2019 3:32:52 PM来源:中国轨道网

从中国国家铁路集团有限公司获悉,10月11日零时起,全国铁路将实施新的列车运行图。调图后,全国增开货物列车95列,开行货物列车达19295列,货运能力进一步提升。

国铁集团相关部门负责人介绍,此次新列车运行图的实施,紧密结合铁路新线开通,积极适应铁路客货运输市场特点及需求变化,是铁路深化供给侧结构性改革、打赢“三保三增”攻坚战的重要举措。

其中,铁路货运通道能力进一步提高。9月28日,浩吉铁路全线开通运营,为我国新增一条纵贯南北的煤炭运输大通道,极大提升了北煤南运能力,为华中地区能源供应提供可靠运输保障。同时,为落实中央调整运输结构、增加铁路运量的部署要求,国铁集团安排包头至西安铁路增开万吨列车,在进出东北地区及其南下通道、漯河至阜阳等铁路,增加货物列车开行列数。

过去几十年来,我国煤炭的运输规律是“西煤东调”“北煤南运”。其中,内蒙古、山西、陕西三省份主要煤运通道的煤炭货运量占其货运总量的90%以上。

近年来,随着供给侧结构性改革的实施,煤炭落后产能被淘汰,煤炭优质产能被释放,煤炭产量向内蒙古、山西、陕西三省份集中的趋势愈发明显。

如今,全国煤炭供需格局正在发生显著变化——安徽、河南、山东、河北等地由传统的煤炭调出省转为调入省,贵州、宁夏等地煤炭调出规模减小,江苏、广东、吉林、黑龙江等地调入规模不断扩大。煤炭市场格局的重大变化,反映出煤炭产业集中度的进一步提升,也意味着区域间煤炭调拨规模扩大、煤炭东调南运压力增大。

除了区域保供压力增大外,随着近年来特高压与清洁能源的快速发展,火电调峰压力也逐渐增大。多年来形成的煤炭运输格局,面临着调整升级的挑战。

如今,我国煤炭铁路运输不仅要应对供需关系的巨大变化,还要实现清洁、绿色运输。一方面是公转铁、散转集,另一方面是由铁路直达、铁水联运向多式联运转变。

如今通车的浩吉铁路,作为国家“北煤南运”新的战略大通道,规划输送能力超过2亿吨/年。

除了浩吉铁路,2014年,西起山西省吕梁市兴县瓦塘镇、东至山东省日照港的日瓦线正式建成通车,成为国家新增“西煤东调”的能源动脉,提高了山西中南部地区煤炭外运能力。

今年年底前,陕西煤业化工集团自建的靖神、冯红、榆横二期铁路将实现全面通车,届时将与已经运行的红柠铁路、榆横一期铁路形成陕北铁路物流基础设施服务网络,整体运输能力至少达到1亿吨。

如今,新的煤炭运输铁路陆续建成。这些改变也正在一步步向《煤炭工业发展“十三五”规划》明确的全国煤炭铁路运输整体布局靠近。

《煤炭工业发展“十三五”规划》指出,预计2020年,全国煤炭铁路运输总需求约26亿~28亿吨。考虑铁路、港口及生产、消费等环节的不均衡性,需要铁路运力达到30亿~33亿吨。煤炭铁路运输以山西、陕西、内蒙古煤炭外运为主,全国形成“九纵六横”的煤炭物流通道网络。其中,铁路通道为“七纵五横”。“七纵”主要包括山西、陕西、内蒙古外运通道:焦柳、京九、京广、蒙华、包西;贵州外运通道:南昆;新疆外运通道:兰新、兰渝纵向通路。“五横”主要包括山西、陕西、内蒙古外运通道北通路(大秦、神朔黄、蒙冀、丰沙大、集通、京原),中通路(石太、邯长、山西中南部、和邢),南通路(侯月、陇海、宁西),锡乌、巴新横向通路,贵州外运通道的沪昆通路。

事实上,近年来煤炭铁路运输格局的变化,直接影响着煤炭供需市场。

2018年7月,中国国家铁路集团有限公司发布的《2018—2020年货运增量行动方案》中提到,到2020年,全国铁路煤炭运量要达到28.1亿吨,较2017年增运6.5亿吨,铁路运输煤炭要占全国煤炭产量的75%,较2017年增长15%。

国家发改委数据显示,2018年我国铁路发运煤炭23.8亿吨,同比增长10.3%。2019年上半年,我国铁路发运煤炭12亿吨,同比增长2.3%。

2018年9月发布的《推进运输结构调整三年行动计划(2018~2020年)》提出,到2020年,全国大宗货物年货运量150万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区,铁路专用线接入比率达到80%以上;重点区域具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区,大宗货物铁路运输比率达到80%以上。

2019年9月下旬,国家发改委发布的《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》指出,规划新建客货共线、货运专线铁路时,要充分考虑沿线铁路专用线的接入需求,同步做好专用线线路走向和衔接条件的论证,鼓励铁路专用线同步规划设计、同期建成开通,为解决“最后一公里”问题提供有效解决途径。

根据该指导意见,到2020年,一批铁路专用线开工建设,沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线接入比率均达到80%,长江干线主要港口基本引入铁路专用线。到2025年,沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线力争接入比率均达到85%,长江干线主要港口全部实现铁路进港。